市工商行政管理局回答关于实施《企业信息公开暂行条例》的问题

1.实施《企业信息公开暂行条例》的总体目标是什么?答:在大幅放宽市场参与者准入条件的同时,要求企业及时、真实地披露信息,以确保公众,特别是交易对手,能够准确了解企业的经营状况,明确企业信息披露的主要责任,政府应在其职责范围内承担宣传和监督责任。要努力形成“违法乱纪”的企业信用约束机制,促进企业诚信自律,营造良好的市场经营环境。

2.《企业信息公开暂行条例》对企业履行信息公开义务有哪些具体规定?答:企业是最重要的市场参与者。他们主动公开生产经营活动中形成的企业信息,对于交易方和其他利益相关方了解交易信息、促进交易行为、提高交易效率、保护交易安全具有重要意义。

《条例》规定了企业年度报告的公示和即时公示制度。

一是建立企业年报公示制度。

根据《改革方案》的要求,条例规定了企业年度报告的报告期、公示程序和公示载体,并将年度报告内容限定为能够直接反映企业经营状况的基本信息。企业的总资产、主营业务收入、利润总额等信息,由企业自主选择是否公布。

二是建立企业信息即时公示制度。

为便于公众及时了解企业情况,规定企业应当自信息形成之日起20个工作日内,通过企业信用信息公示系统向公众公示有限责任公司股东或股份有限公司发起人认缴和实际缴纳出资额、出资时间、出资方式等信息。 有限责任公司股东转让股权等股权变更信息、行政许可的取得、变更和延续信息、知识产权质押登记信息、行政处罚信息以及其他依法应当公开的信息。

三是明确要求企业对其宣传信息的真实性和及时性负责。

3.《条例》对各级政府部门的监管责任作了哪些具体规定?首先,建立一个抽查制度。

规定国务院工商行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门应当按照公平、规范的要求,根据企业注册号等随机抽取的号码确定被抽样企业,并组织对企业公布的信息进行检查。

二是建立报告制度。

规定公民、法人或者其他组织可以向工商行政管理部门举报企业公开的虚假信息。接到举报的工商行政管理部门应当自收到举报材料之日起20个工作日内对信息进行核对和处理,并将情况书面告知举报人。

三是确立法律责任。

政府部门未按照本条例规定履行职责的,由监察机关、上级政府部门责令改正;情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四是建立救济制度。

规定公民、法人或者其他组织认为政府部门在企业信息公开中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

4、什么是企业年报公示?答:企业年度报告是指企业在规定的时间内,通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门提交上一年度的年度报告,并向社会公示。

5.哪些企业和个体工商户需要公布年度报告?答:2013年12月31日前,本市各级工商行政管理部门登记、未撤销、未注销的各类企业和个体工商户,必须每年通过安徽省企业信用信息公示系统进行申报并向社会公示。

6.企业和个体企业发布2013年度报告的时间要求是什么?答:由于《条例》颁布的影响,2013年企业和个体户年度报告的提交时间为2014年10月1日至2015年6月30日。

7.农民专业合作社需要公布2013年年度报告吗?答:农民专业合作社不需要公布2013年年度报告,但需要公布2014年年度报告。他们的2014年度报告将于2015年1月1日至2015年6月30日发布。

8.企业和个体企业发布2014年年度报告的时间要求是什么?答:根据法定时间,即2015年1月1日至2015年6月30日,企业和个体工商户2014年度报告应在2013年提交并公布,然后在2014年提交并公布。

9.如何公布年度报告?答:我市企业、个体工商户和农民专业合作社可以登录“安徽省工商行政管理局”门户网站,进入安徽省企业信用信息公示系统,公示年度报告。

10、通过企业信用信息公示系统,企业需要在年度报告中提交哪些内容?答:企业应当于每年1月1日至6月30日通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门提交上一年度的年度报告,并向社会公示。

企业年度报告的内容包括: (一)企业的通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮件地址等信息;(二)开业、停业、清算等企业存在状况的信息;(三)企业设立和收购股权的情况;(四)企业为有限责任公司或者股份有限公司的,股东或者发起人认缴或者实际缴纳的出资额、出资时间、出资方式等。;(五)有限责任公司股东转让股权等股权变动情况。(六)从事网络经营的企业网站和网店名称、网站等信息;(七)职工人数、总资产、负债总额、对外担保、所有者权益总额、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润和税收总额等信息。

前款第一项至第六项规定的信息应当向社会公布,第七项规定的信息由企业自行选择是否向社会公布。

11.企业不按时公布年度报告或隐瞒真实情况、弄虚作假,将承担何种法律后果?答:如企业未能如期履行年度报告公布义务,工商部门将依法将其列入异常经营名单,并通过安徽省企业信用信息公布系统向社会公布。

工商部门将通过抽查对企业提交的年度报告中披露的信息进行监督核实。如发现企业隐瞒真实情况或弄虚作假,工商部门将依法处理。逾期3年未履行公示义务的,应当列入严重违法企业名单,并通过安徽省企业信用信息公示系统向社会公示。列入严重违法企业名单的企业的法定代表人和负责人在3年内不得担任其他企业的法定代表人和负责人。列入严重违法企业名单或列入异常经营名单的企业将被限制或禁止进入政府采购、项目招标、国有土地出让等事项,造成“一违规、处处受限”的局面。

12、与以往工商年检相比,企业年报公示的实施对企业有好处吗?答:将企业年检制度改为年报公示制度是企业的一项便捷措施。

以前的年检制度要求企业定期向工商部门申报年检,准备大量年检材料,并在办理申报、验收、复审等年检手续后,通过年检。

此外,企业经常因各种原因不参加年度检查而受到处罚。

现已改为年报公示系统,实现了全过程的电子化在线提交,大大减少了企业相关人员来回办事的麻烦。它不仅便于企业及时公布年度报告,有效减轻企业负担,增强企业披露信息的主动性,而且便于公众了解企业情况,充分发挥社会监督作用,促进企业自律。

13.企业提交并公布年度报告后,工商(市场监督管理)部门是否需要加盖营业执照进行确认?你需要再次提交纸质材料吗?我必须付费吗?答:企业实施年度报告公示后,工商(市场监督管理)部门不加盖企业营业执照,企业无需提交纸质材料或支付任何费用。

14.年度报告的公布是否比以前工商企业的年度检查在监督上更加宽松?答:在《条例》实施后,社会上可能存在一种误解,认为监管比以前宽松,可以放松。事实上,这是对改革的错误理解。

国务院《条例》的制定和实施是工商登记制度“宽进严出”改革的具体实施。它对企业的管理不仅放松,从某种意义上说,它可以说是更加严格。

但是监督的概念、管理方法和手段与过去大不相同。

首先,把政府的管理从一个转变为社区管理。

通过企业信息公示系统,您的企业诚信将向全社会公示。企业信息公开系统的建立将使企业信息透明化,并能充分调动社会的积极性。社会化监管将取代简单的行政监管,形成信息共享的全方位监管,实现企业自律、政府监管和社会监管的有机统一。

第二,将死刑改为信用刑。

在许多企业看来,企业的声誉比罚款更有影响力。因此,绝大多数企业重视公众对自己的良好评价,并会有更多的自律精神。

第三,对不诚实企业的处置将更加严格。

《条例》规定了异常经营名单和严重违法企业名单。如果企业进入异常经营名单和严重违法企业名单,从政府角度来看,将受到影响、排斥或无法参与政府的国有土地出让或项目招标以及政府授予的荣誉称号。

被列为严重违法企业的企业法定代表人和负责人,其职务将受到一定限制。

第四,社会监督将形成一种处处有限制的约束机制。

通过企业信息公开制度,社会和市场监管力量可以发挥作用。

将来,全社会都可以看到企业的信用记录是好是坏。

谁想和这家企业做生意取决于它的信用记录。如果一个企业违背诺言,它可能会失去交易机会,失去市场,甚至被限制贷款。

过去,一只眼睛在监视企业。现在,千千的一万只眼睛正在检查和监控企业的管理行为。通过信息公开制度,不诚实企业和有污点记录的企业将无法前进,从而在全社会形成一个有限的、受限制的企业监督机制。

发表评论